规划背景与目标 近日，云南省人民政府办公厅印发《云南省“十五五”推进基本公共服务均等化规划》（2026年7月10日成文、7月15日发布），明确到2030年基本公共服务体系更加健全，教育、医疗、养老等优质资源向基层延伸、向农村覆盖，向民族地区、边境地区和生活困难群众倾斜，均等化水平明显提高。

养老服务成为重点内容 规划将“提升养老育幼服务供给水平”单列为重点任务之一，提出不断完善“一老一小”服务体系：优化基本养老服务供给，健全县、乡、村三级养老服务网络，整合提升县、乡两级养老服务资源。

在养老具体举措上，规划要求完善基本养老服务清单，以县域为单元构建就近可及、功能互补、医养结合的养老服务网络；发展社区“嵌入式”养老服务；探索村级邻里互助点、农村幸福院等农村互助性养老模式；聚焦高龄、失能、失智老年人照护刚性需求，重点扶持发展以失能老年人照护服务为主的护理型养老机构，支持建设失智老年人照护服务机构。

医养康养衔接与长期护理 规划同时强调加强独居、空巢、留守、失能、重残、计划生育特殊家庭等老年人探访关爱服务，扩大康复护理、安宁疗护等服务供给。

在医疗卫生部分，规划提出推动医疗机构开设老年医学科，发展与居家、社区、机构养老相衔接的“医养康护”一体化服务；落实长期护理保险制度，严格执行全国统一失能等级评估标准，衔接经济困难高龄、失能老年人补贴及重度残疾人护理补贴等政策。

对昆明养老服务的启示 作为省会城市，昆明可在规划框架下进一步加密社区嵌入式养老设施，依托乡镇养老机构改造升级区域养老服务中心，并推动养老服务数智化赋能，让老年群体就近享有更便利、更专业的基本养老服务。