一、政策背景 按照国家关于深化养老服务改革发展、健全基本养老服务体系的总体部署，依据《云南省国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》，云南省民政厅在梳理“十四五”养老服务发展成效、研判人口老龄化形势基础上，起草了《云南省“十五五”养老服务体系建设规划（征求意见稿）》，并于2026年8月21日面向社会公开征求意见。

二、主要内容 规划聚焦“十五五”时期云南养老服务体系建设的总体思路、发展目标与重点任务，围绕县、乡、村三级养老服务网络织密，居家、社区、机构三类服务形态统筹衔接，普惠养老与医养康养融合，养老服务综合监管，以及养老产业与银发经济发展等关键方向作出系统部署，是指导未来五年全省养老服务高质量发展的顶层设计文件。

三、征求意见安排 本次征求意见截止时间为2026年9月21日（星期一）。社会公众可通过电子邮件（89215586@qq.com）、传真、信函等方式向云南省民政厅反馈意见建议；通信地址为昆明市白云路538号云南省民政厅，邮编650224，联系电话0871—65731370。

四、学习要点 对养老服务机构、行业协会及从业人员而言，该规划明确了“十五五”期间云南养老服务的政策导向与扶持重点，关系到机构布局、等级评定、护理员队伍建设、适老化改造与消费补贴等项目落地的方向与节奏，建议相关单位认真研读并提出建设性意见，提前谋划承接举措。