为进一步优化营商环境、压减养老机构开办时长与成本，云南省民政厅等7部门联合印发《云南省开办养老机构“一件事”工作方案》，依托云南省政务服务平台，将养老机构开办涉及的跨部门事项集成办理。方案于2026年6月在省政府公报公布，明确3月至8月分阶段落地。

集成办理的事项清单

方案将养老机构备案、民办非企业单位成立登记审查、社会保险登记、基本医疗保险参保和变更登记、环境影响评价文件审批/备案、企业营业执照信息核验、建设工程消防验收（备案）、装饰装修施工许可证核发、养老机构内设医疗机构执业许可/备案、食品经营许可等10类事项整合为“一件事”，实现办事申请“一次提交”、业务办理“一网通办”、办理结果“多端获取”、办事满意度“统一评价”。

分阶段实施步骤

2026年5月底前，县级以上政务服务大厅公开办事流程，设立“一件事”办事窗口，实现线下“只进一门”；6月底前，上线业务系统，在云南政务服务网“高效办成一件事”专区实现在线办理；7月底前，上线“一部手机办事通”移动端；8月底前，全面推行“一次申请、并联办理、统一出件”模式。

职责分工与监管要求

省级层面负责系统建设、数据共享与业务协同；市、县级层面负责窗口落地、规范审批与线下服务，严格落实“只进一门”“一网通办”，不得额外增加办理环节或申请材料。按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，强化审管衔接，实施全链条监管。

对会员单位的意义

方案大幅降低了养老机构开办的制度性成本，对拟新设机构的会员单位是一大利好。协会将及时梳理办事指南与系统操作要点，帮助会员单位把握“并联办理”红利，合规高效完成机构设立备案。