一、政策动态

近日，云南省民政厅、省残疾人联合会、省总工会联合印发《云南省社会救助“一件事”第二批联办事项清单》，持续提升社会救助集成服务质效，用好“高效办成一件事”机制作用，畅通困难群众救助办理渠道，进一步织密扎牢民生兜底保障安全网。

二、第二批新增事项

在第一批9项联办事项基础上，清单新增6项事项：困难残疾人生活补贴、重度残疾人护理补贴、残疾人证新办、残疾人证类别或等级变更、残疾人证注销、困难职工帮扶。办理按照“线上线下协同、统一受理”思路，依托云南政务服务网和社会救助“一件事”业务系统办理。年底前，第二批联办事项将全面上线移动端、微信和支付宝小程序，并同步开展线下办理业务培训，提高帮办代办人员业务水平。

三、办事指南与服务规范

更新的办事指南涵盖低收入人口认定监测、特困人员救助供养、最低生活保障等共计15个事项。办理形式为窗口办理、网上办理，线上平台为云南政务服务网；审批服务层级为县（市、区）、乡镇（街道）；不收取费用，实行告知承诺办理，不实行容缺受理。其中，低收入人口认定、特困人员救助供养、最低生活保障、临时救助、困难职工建档帮扶需入户调查，承诺审批（办结）时限为30个工作日。

四、执行意义

此次清单印发是云南落实国务院和省政府“高效办成一件事”部署、深化社会救助服务改革的具体举措。各相关部门将协同配合，确保新增事项与现有流程无缝衔接，推动社会救助集成服务范围进一步扩大、部门数据共享和业务协同持续强化，让困难群众申请救助渠道更加便捷高效。

五、学习要点

特困人员救助供养、残疾人两项补贴与养老服务高度相关——特困供养对象多为高龄、失能老年人，残疾人护理补贴也覆盖大量老年残障群体。基层养老服务机构、社区日间照料中心可主动协助有需要的老年人及其家属了解并申办相关事项，把惠民政策送到“床边、身边”，提升机构的社会服务功能。